解决垃圾邮件发送问题要“堵疏结合”

 近日，“国内第一次公开处罚垃圾邮件发送者”的新闻在业内外引起了强烈反响。记者从广东省通信管理局了解到，他们首次对发送垃圾电子邮件的公司给予了行政处罚，责令其停止发送垃圾邮件，并罚款5000元。

    “反垃圾邮件”已经成为世界各国的一项长期而艰巨的工作，每年为此付出的成本数以亿计。目前，我国已经成为垃圾电子邮件的重灾区和受害国。因此笔者认为，当前解决垃圾邮件发送问题应该“堵疏结合”。

    首先是“堵”。无论垃圾邮件发送者采用什么“先进武器”发送垃圾邮件，都不会无迹可寻，即使他们“打一枪换一个地方”，也不是没有办法应对。只要在运营商、代理商的头上套上“紧箍圈”，违法违规即施以重罚，罚他个“倾家荡产”，或让他们“赔了夫人又折兵”，垃圾邮件发送者就成了“无本之木”，问题也就不难解决了。

    其次是“疏”。有需求就会有市场。垃圾邮件发送者总在“玩火”的原因主要是利益驱动。现阶段，各方面应该统一行动，各负其责，尽快确定正确的群发邮件付费方式，倡导合理、合法的群发邮件行为，增加门户网站群发邮件的赢利空间，让客户的合理付费及时得到回报。同时，各级通信监管部门应该加强对2006年3月30日起正式施行的信息产业部第38号令《互联网电子邮件服务管理办法》的研究，依此“办法”规范垃圾邮件的相关问题。