-“尼日利亚信件”
2003年7,8月间。不少人都收到这样的邮件:发信人自称是尼日利亚的“高级政府官员”或国企职工。他盗窃了数以百万美元计的外国资助金或联合国资助金。为了洗“黑钱”,他需要一个外国的银行账户。骗子承诺只要有人愿意提供银行账户信息,让他把贪赃所得存入其中,日后就可以分得赃款的一至三成。
而受害人一旦透露账户信息,账上的所有存款将不翼而飞。
循其主题,人们给这种邮件起了一个名字:“尼日利亚信件。”
-第一部反垃圾电子邮件法
2003年10月,美国参议院以97票对0票通过反垃圾电子邮件法案。立法后,未经许可就通过电子邮件传送色情信息、快速致富法等的发送者将面对最高入狱1年和罚款100万美元的处罚,罪行严重者可能会面临5年的监禁。
这是美国参议院第一次对垃圾邮件采取行动,在此之前美国过半的州已立有反垃圾电子邮件法案。新法案将凌驾州法律之上,但各州可采取更严厉的处罚措施。
同年同月,加利福尼亚州的一家营销公司因发送数百万计的垃圾电子邮件而被地方法院判罚200万美元。
-路在何方
互联网本身的复杂性也给垃圾邮件的孳生创造了条件。十年来,互联网本身也变得越来越商业化,从最初的政府控制的科研、军事专用网络发展至今,Internet已失去了明确的归属。所以,虽然不少国家和地区纷纷制订了规范电子邮件的法规,但“有志于此”的商家和个人并不缺乏逃避制裁的法律空子可钻——发送垃圾邮件也不存在什么技术和设备的门槛。一些调查显示,在今年1月1日美国反垃圾邮件法(人们往往简称其为“Can-SPAM”)生效以来,垃圾邮件的数量并没有减少。我们应该做些什么?
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